Интересные записи
We cannot display this gallery
Случайное
Популярное

Брежневский консенсус

Брежневский консенсус«Брежневский консенсус» подразумевал карьерную стабильность большей части управленческого аппарата. Если и допускалась динамика, то восходящая или, по крайней мере, горизонтальная. Кадровые перестановки, происходившие при нем, в малой степени затрагивали интересы номенклатуры, отставки, если и случались, то увольняемому обеспечивалось достойное место в административно-хозяйственных органах или в посольствах. Возобладавшая политика «баланса интересов» между различными сегментами бюрократии должна была способствовать общей стабильности системы. Так создавалась «сеть доверия», состоявшая из членов бюрократии, призванная обеспечивать взаимную лояльность и исключать появление внутрисистемных оппонентов правящей верхушке. Она охватывала и региональный сегмент элиты, влияя на взаимоотношения по оси Центр-периферия. Если визиты в регионы Н. С. Хрущёва воспринимались как приезд строгого ревизора, то поездки Л. И. Брежнева, напротив, являлись демонстрацией единства с бюрократией на местах.

Социально-экономическое измерение «брежневского консенсуса» во взаимоотношениях Центр-регион состояло в том, что регионы в обмен на «заботу» Центра должны были оправдывать доверие — выполнять и перевыполнять плановые задания. Новая «стабилизационная» стратегия социально-политической безопасности была призвана обеспечивать одновременно и стабильность, и управляемость, и бурное развитие, так как ни Центр, ни регион не были заинтересованы подводить друг друга.

Copyright © 2015. All Rights Reserved.