Интересные записи
We cannot display this gallery
Случайное
Популярное

Развитие демократического централизма

Развитие демократического централизмаВ 1965 г. советский экономист В. В. Новожилов нашёл формулу, которой можно выразить суть хрущёвской децентрализации — «двустороннее развитие демократического централизма». Это означало, что советская экономика вышла на уровень, для дальнейшего развития которого был необходим поиск «новых резервов роста производства». Для этого укрепление централизованного управления должно было сочетаться с ростом самостоятельности на местах. Новожилов утверждал: «…чем больше хозяйственных вопросов решается совместными усилиями центра и мест, тем конкретнее и точнее отражаются в планах как общие государственные, так и местные интересы, тем выше уровень планового руководства, тем эффективнее местная инициатива». Всё это отражало усиление роли «мест» в реализации государственной политики. Структура экономики усложнилась, репрессивные механизмы были демонтированы, в результате «прозрачность» советской вертикали власти резко снизилась, в то время как издержки централизованного контроля выросли. В этой новой реальности условием выполнения команды, идущей из Центра на периферию, было её соответствие не только общегосударственным, но и местным интересам. Советское руководство было вынуждено искать опору в провинциальном управленческом аппарате, предоставляя ему всё больше льгот и идя на уступки.

Copyright © 2015. All Rights Reserved.